留任旧官讨好美方，重用“独派”恶化两岸，赖清德人事布局被批“毫无新意”
【环球时报特约记者 陈立非】台湾地区准领导人赖清德即将在5月20日就职，其“内阁”部分名单已经浮出水面，尤其与两岸关系密切的外事、安全的人事布局几乎大势已定。岛内舆论纷纷痛批，新“内阁”如同新瓶装旧酒，了无新意。
赖系人马“鸡犬升天”
据台湾中时电子报4月9日报道，赖清德已内定“行政院长”由民进党前主席卓荣泰出任，“副院长”由“青平台基金会”董事长郑丽君出任，“行政院秘书长”由“国发会主委”龚明鑫转任，10日举行记者会正式对外公布。其他职位如“总统府秘书长”，据传将由前屏东县长潘孟安担任，民进党秘书长为现任“内政部长”林右昌。
民进党人士分析称，赖当局的首任“行政院长”需要具备三项特质：一是内外部沟通能力，能与民进党内派系及在野党沟通；二是行事风格必须稳健、可预测；三是民进党在“立法院”为少数，未来4年在野党的炮火势必猛烈，新人选要有能力应对在野党的攻势。卓荣泰早在赖清德2017年接任“行政院长”时，就被其招揽担任秘书长，两人之间有高度默契，民进党内皆知。这次选举期间，卓荣泰更在幕后部署选战策略，得到赖清德高度信任。另外，卓荣泰在民进党内被称为“大师兄”，担任过“总统府”特任副秘书长和民进党主席，可以说是“府院党经历全包”，辈分和资历都可以。至于郑丽君，她虽是“小英女孩”，但深受赖清德信任，在选举期间担任赖清德“国政顾问团”召集人，对于赖清德提出的各式政策着力甚深。
台湾联合新闻网9日注意到，新当局人事布局看似横跨新潮流系、英系等派系，但卓荣泰、郑丽君和潘孟安其实都是赖系人马，可谓“一人得道、鸡犬升天”。5月20日后“赖上英下”将形成一道分水岭，赖系逐渐壮大、英系日薄西山，2026年县市长选举在即，其他派系也不可能完全束手就擒，“民进党内将暗潮汹涌”。国民党智库副执行长、桃园市议员凌涛9日分析称，卓郑出线是因为“赖清德的信任感”，也能看出赖已认知到“弱势领导人”和“少数国会”的现状。至于原本呼声很高的现任“总统府秘书长”林佳龙和“行政院副院长”郑文灿，日前都未出现在新“内阁”名单中，“恐让民进党内部炸锅”。
“无法为两岸带来新互动”
至于备受关注的外事和防务人选，据联合新闻网9日报道，台“国安会副秘书长”徐斯俭接任“外交部长”的概率大增，现任“外长”吴钊燮很可能将回任“国安会秘书长”、蔡明彦留任“国安局长”一职，“国防部长”则有传闻称将由现任“国安会秘书长”顾立雄转任。报道称，萧美琴日前窜美以及美国在台协会（AIT）主席罗森伯格到台湾后，相关人事布局就已经大致敲定，明显变动不大，“无非就是要让美国安心，再次向美方保证‘蔡规赖随’的大方向”。台湾中时电子报9日称，顾立雄在蔡当局任内对军方改革多有建议，在2022年和2023年连续两年率队参加台美间防务和安全事务最高层级会谈。
不过，岛内对这一安排相当不看好。台湾退役少将栗正杰质疑，顾立雄没有军方背景，“（他）懂军事吗，跟军中有接触吗？”顾如果当上防务部门负责人，那真的是台军的悲哀。凌涛9日称，“旧人事无法替两岸带来新互动”，尤其吴钊燮、顾立雄均留任，“可以预见，过去几年互动极差的两岸关系几乎无改善可能”。国民党“立委”徐巧芯称，过去就多次传过顾立雄当“国防部长”，但是基于他的“台独”意识形态，最后都未被通过，现在又传出赖清德要找他当“国防部长”，显示赖根本无人可找，“民进党执政8年的安全相关团队旧瓶装不了新酒”。她担忧这预示着两岸势必更加紧张、冲突更严重，台湾军队管理恐怕更加涣散，“整体而言对台湾来说绝对是坏事中的坏事”。国民党“立委”罗智强称，过去新任地区领导人的“行政院长”人选，通常都是找有名望、符合社会期望的人士，例如陈水扁找唐飞“组阁”，马英九执政是找刘兆玄“组阁”，但是赖清德看起来只想找分身、传声筒、能被他掌控的人。罗智强认为，赖清德让顾立雄任“国防部长”，表面上给蔡英文面子，其实就是“杯酒释兵权”，把顾从决策核心移出去。
“了无新意、政治挂帅”
针对9日披露的部分“内阁”人事，民进党当天发表声明称，相关团队人事都在征询安排中。民众党“立法院”党团干事长吴春城表示，为了台湾运作，人事安排上应秉持大公、社会朝野和谐、理性务实精神，而不是有太强的“赖式风格”。
台湾“立法院副院长”江启臣9日表示，无论人事如何安排，未来会持续监督。国民党党团表示，站在监督立场只有一个标准，要求新任“行政院长”带所有“阁员”到“立法院”做施政总报告及质询。“立委”陈玉珍坦言，对吴钊燮新职位感到悲观，这样两岸关系不可能好。尤其吴担任“外交部长”任内有10个国家与台当局“断交”，他还可以继续任职“国安单位”，凸显赖清德根本不重视责任政治。
“立委”许宇甄9日称，对此名单只有八个字评论：了无新意、政治挂帅。蔡英文上任时找林全担任“行政院长”，定位为“财经内阁”，今天卓荣泰是在大家都不愿意担任“行政院长”的情况下配合赖清德，“这是配合内阁，还是延续‘务实台独工作者’路线的‘台独内阁’？”国民党台北市议员游淑慧分析称，民进党掌握权力8年，却面临人才断层，因为很多人掌握权力后经不起考验，“许多青壮世代死在论文门或酒色财中”。她感叹，民进党当局铁打的衙门、流水的官，导致政策不稳定，“马屁文化”盛行。
联合新闻网9日分析称，一方面赖清德参选时不断重申两岸及外事政策“蔡规赖随”，第一波“国安”人事布局直接留任蔡当局相关人马，“向美方证明未来决策仍具稳定性、可预测性的用意不言而喻”。另一方面，与蔡英文注重派系平衡的用人风格相比，赖清德明显有别。民进党内三大派系，除了新潮流系当道之外，英系因过去与赖有矛盾，未出任“内阁”要职尚有迹可循，但就连关系相对友好的“正国会”都在要职布局中落榜，格外耐人寻味。文章说，赖清德“大权一把抓”，已埋下派系不平衡的躁动种子，“随着5月20日步步逼近，赖当局真正面对民意的考验，即将开始”。